众多橡胶产品出口退税调整 轮胎出口存在刺激预期
1. 事件概览
国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定完善出口退税政策加快退税进度的措施，为企业减负、保持外贸稳定增长。会议指出，实行出口退税，符合世界贸易组织规则。进一步完善出口退税政策，加快出口退税进度，有利于深化供给侧结构性改革、推动实体经济降成本，也有利于应对当前复杂国际形势、保持外贸稳定增长。会议决定，从2018年11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。对高耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变。进一步简化税制，退税率由原来的七档减为五档。会议同时确定，为进一步加快退税进度，对信用评级高、纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率。优化退税服务，帮助企业及时收集单证申报退税，尽快实现电子退库全联网全覆盖。鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务。坚决打击骗取出口退税行为。通过采取上述措施，今年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日。
2. 出口退税率调整表（预估）
天然橡胶及下游轮胎产品增值税退税率调整表
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产品名称 |
商品编码 |
商品名称 |
计量单位 |
增值税退税率% |
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调整前 |
调整后 |
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天然橡胶 |
40011000 |
天然胶乳 |
千克 |
5% |
6% |
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40012100 |
天然橡胶烟胶片 |
千克 |
5% |
6% |
|
|
40012200 |
技术分类天然橡胶（TSNR） |
千克 |
5% |
6% |
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40012900 |
其他初级形状的天然橡胶 |
千克 |
5% |
6% |
|
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40013000 |
巴拉塔胶、古塔波胶、银胶菊胶、糖胶树胶及类似的天然树胶 |
千克 |
5% |
6% |
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40028000 |
天然橡胶与合成橡胶的混合物 |
千克 |
5% |
6% |
|
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40051000 |
与炭黑等混合的未硫化复合橡胶 |
千克 |
0 |
0 |
|
|
40059100 |
其他未硫化的复合橡胶板、片、带 |
千克 |
0 |
0 |
|
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40059900 |
其他未硫化的初级形状复合橡胶 |
千克 |
0 |
0 |
|
|
40052000 |
未硫化的复合橡胶溶液及分散体 |
千克 |
0 |
0 |
|
|
下游轮胎 |
40111000 |
机动小客车用新的充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40112000 |
客运机动车辆或货运机动车辆用新的充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40113000 |
航空器用新的充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
13% |
16% |
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40114000 |
摩托车用新的充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40115000 |
自行车用新的充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
13% |
16% |
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40117010 |
农业或林业车辆及机器用人字形胎面或类似胎面的新的充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40117090 |
农业或林业车辆及机器用的非人字形胎面的新的充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40118011 |
轮圈尺寸不超过61cm的建筑或工业搬运车辆及机器用人字形台面或类似台面的新充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40118012 |
轮圈尺寸>61cm的建筑或工业搬运车辆及机器用人字形台面或类似台面的新充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40118091 |
轮圈尺寸不超过61cm的建筑或工业搬运车辆及机器用非人字形台面或类似台面的新充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40118092 |
轮圈尺寸>61cm的建筑或工业搬运车辆及机器用非人字形台面或类似台面的新充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40119010 |
其它人字形胎面或类似胎面的新充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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40119090 |
其他新的充气橡胶轮胎 |
千克/条 |
9% |
10% |
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3. 天然橡胶出口稀少 出口退税率增加难有明显影响
2017年我国天然橡胶产量在 82 万吨左右，而出口量仅有 3.4 万吨左右，外销在产量中的占比仅有微小的 4% 。我国国内天然产量远远难以满足本国需求，且由于出口数量较小，虽然此次天然橡胶主要胶种出口退税率均提升1%，但是难以形成明显影响。
4. 轮胎出口依赖程度高 出口退税率增加存在刺激出口预期
我国轮胎中全钢子午线轮胎外销占产量50%左右比例，半钢子午线轮胎外销占产量43%左右的比例，二者对出口依赖程度均非常高，而今年受中美贸易战影响我国轮胎出口存在悲观预期，此次不同型号的轮胎出口退税率提升1-3%左右，有利于刺激轮胎出口情况好转。
5. 轮胎出口好转预期 能否打破天然橡胶震荡走势
2018年6月中旬至今（10月中旬），沪胶走势持续小幅震荡，01合约围绕12183元/吨在11620-12650元/吨区间震荡，主要原因是全球天然橡胶产量如期增加，国内天然橡胶库存高位，而主要的下游轮胎需求不及预期，导致供大于求矛盾尖锐，利空压力占据主导权，但是受成本支撑，下方回落空间不足，因此造成区间内持续小幅震荡走势，随着轮胎进入理论上的“银十”旺季，人民币兑美元外汇持续贬值利于出口，叠加出口退税率的提升，轮胎需求情况存在改善预期，以目前天然橡胶供需面来看，出口退税率调整对轮胎出口的刺激，能短暂造成沪胶价格上涨，但是难以彻底打破天然橡胶震荡走势。
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